核安全是核工業的生命線。安全(quán)發展是高質量發展的前提,我國在核事業發展的不(bú)同階段始(shǐ)終堅持安(ān)全第一,按照嚴格(gé)的標準(zhǔn)實施管理,走出了(le)一條中國特色的核安全道(dào)路。多年的核安全監管曆程和國際實踐經(jīng)驗表明,核安全與核能發展一榮俱榮,一損俱損,安全是發展的前提和條件,隻有秉持為發展求安全,以安全促發展的理念真正實現安全保障,核(hé)能(néng)才能可持續發展。
國務(wù)院新(xīn)聞辦公室今年9月3日發(fā)表的《中國(guó)的核安全》白皮書顯示,在近年世界核電運營(yíng)者協(xié)會(WANO)同類機組綜合排名中,中(zhōng)國核(hé)電機組(zǔ)80%以上指標優於世界中值水平,70%以上指標達到世界先進值。2018年,12台運行機(jī)組WANO綜合指數滿分(fèn),世界領先。
對此,生態環境部(bù)核設(shè)施安全監管司副司長巢哲雄表示,白皮書(shū)是深入宣貫核安全觀的重要(yào)指南、全麵(miàn)分享核安全監管實(shí)踐經驗的重要載體、積極(jí)回應公眾核安(ān)全關切的重要渠道、持續推(tuī)介我(wǒ)國核安全治(zhì)理方案的重要途徑。巢哲雄強調,貫徹落實白皮書首先要切實提高政治站位。核安全是關乎國家安全、關乎人民利益的天大的事,務必嚴上加(jiā)嚴,確保萬(wàn)無一失,不能有絲毫的僥幸(xìng)心理。其次是全麵加強核安全監管。分兩個方麵,一(yī)個是體係,一(yī)個是能力。從(cóng)完善監管(guǎn)體係來說,要持續完善核安全法規標(biāo)準體係(xì),大力(lì)推廣核安全管理體係,提高監管法治化、規範化水平。同時(shí)要不斷(duàn)提升(shēng)監管能力。第三是聯防聯控核(hé)安全風險。第四是營造共建共享的核安全氛圍(wéi)。第(dì)五是(shì)鞏固轉化工作成果。要固化與行業單位(wèi)的(de)聯合協作模式,加強政策研究、規劃編製等領域溝通協作,推動資源整合和力(lì)量共享,共(gòng)同合作開創核安全工作新局麵(miàn)。
眾所周知,能源是經濟社(shè)會可持續發展的重要基礎,關係到國計民生和國家(jiā)安全。黨的十八大(dà)以來,黨中央、國(guó)務院高度(dù)重視能源問題,做出了一係列重大戰略部署。當前,全球性的能源短缺、環境汙染、氣候變暖正日益嚴重(chóng)地困擾著人類社會。核能是(shì)應對全球氣候(hòu)變化(huà)的重要手段,是推(tuī)進生態文明、建設美麗世界的有效途徑。
當前,我國正處於從核大國(guó)向(xiàng)核(hé)強國邁進的(de)關鍵階段。核工業在我國建設世界科技強國進程中,麵臨著由跟跑向並跑、進而(ér)實現領跑的跨越式發展機遇。核能(néng)的開發利用是我國(guó)能源生產革命(mìng)和供給側結構(gòu)性改革的戰略重點,是核科技服務國民經濟和社會(huì)發展的主戰場。
核技術應用產業在中國市場潛(qián)力巨大。以醫療行業為例,在美國,一般腫瘤患(huàn)者(zhě)需(xū)要放射治療的占63%,而中國還(hái)不到20%。所以,中國的市場是巨大的。未來十年,我們放療的設備要(yào)增加5000至8000台。麵對新時代,中國同輻(fú)的產(chǎn)業發展麵臨新的機遇。國(guó)民經濟的發展、人民生活水平(píng)的提高(gāo)以及人民健(jiàn)康意識的(de)提升,能夠帶動(dòng)核技術應用產業發(fā)展,尤其帶動核醫學、放射醫學的發展。此外,國家(jiā)的政(zhèng)策和發展戰(zhàn)略(luè)為產業發展提供了相當有(yǒu)利的(de)條件,使同輻在高端醫療設備方麵大有作為。同時,“一帶一路(lù)”也帶領我們的市場走向國際。
中國的核工業經過60餘年(nián)奮鬥,在運行的各個環節,技術水平和產能規模均有大幅提高。但隨著核能產業的(de)發展,核工業後端(duān)環節的差距日益凸顯,成為製約我國由核大國邁向核強國的突出(chū)短板。不能解決好乏燃料和核廢物的問題,核能就很難健康(kāng)持續發展。核環保(bǎo)產業作為一個朝(cháo)陽產業,在當前和今後一個時(shí)期都具有十(shí)分廣闊(kuò)的市場前景。按照十年建設期計算,國內設備采購金額要400億元以上,累計利稅12億元,每年提供就業崗位(wèi)萬人次以(yǐ)上。在我國“一帶一路(lù)”宏觀戰略(luè)背景下,國家(jiā)鼓(gǔ)勵優勢(shì)企業進入核電站退役治理市場(chǎng),參與國際競爭。
目前,中核環保作為我國核環保的主力軍,正深挖國內國際市場,力爭占據重要的一(yī)席。核環保發展當前已進入了“雙期”階段。一(yī)方麵是核工業迎來了自“兩彈一艇”以來(lái)最好的發展機遇期。另一方麵,核環保到了一個必須要發(fā)展的重要時期。進入新時代,核環保產(chǎn)業發展麵臨著機遇與挑戰。加(jiā)快推進核電(diàn)廠放射性廢物的處理和處置一體化能力的建設刻不容緩,這也是我國核能安全(quán)高效發展的戰略選擇。