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中華人民共和國環境保護法

來源:人人射人人操集團      時(shí)間:2014-09-03      瀏覽次(cì)數:0
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(1989年12月26日(rì)第七屆全國人民代表(biǎo)大會(huì)常務委員會第十一次會議(yì)通過 2014年4月24日第十二屆全國人(rén)民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
第(dì)一章總則
第一(yī)條 為保護和改善環境,防治(zhì)汙染和其(qí)他(tā)公害,保障公眾健康,推進生態文明建(jiàn)設,促進經(jīng)濟(jì)社會可(kě)持續發展,製定本法。
第二條(tiáo) 本法所稱(chēng)環境,是指影響人類生存和發展的各種天(tiān)然的和(hé)經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森(sēn)林、草(cǎo)原、濕地、野生生物、自然遺(yí)跡、人文遺(yí)跡、自然保護區、風景(jǐng)名勝區、城市和鄉村等。
第三條(tiáo) 本法適用於中華(huá)人民共和國(guó)領域和中華人民共和國管轄的其(qí)他海域。
第(dì)四條 保護環境是國家的基本國策。
國家采取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措(cuò)施,使經濟社會發展與環境保護相(xiàng)協(xié)調。
第五條 環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第六條 一切(qiē)單位和個人都有保護環境的義務(wù)。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質量負責。
企業事業單位和其他(tā)生產經營者應當防(fáng)止、減少環境汙染和生態破壞,對所(suǒ)造成的損害依法承擔責(zé)任。
公民應當增強(qiáng)環境保護意識,采取低碳、節儉的(de)生(shēng)活方(fāng)式,自(zì)覺履行環境保護義務。
第七條 國家支持環(huán)境保護科學技術研究(jiū)、開發和應用,鼓勵環境保護產業(yè)發展,促進環境保護信息化建(jiàn)設,提高環境保護科學技術水平。
第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治汙染和(hé)其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
第九條(tiáo) 各級人民政府(fǔ)應當加強環境保護宣傳和普及工(gōng)作,鼓勵基層群眾性自治組織、社(shè)會組織、環(huán)境保護誌願者開展環境保護法(fǎ)律法規和環境(jìng)保護知識的宣傳,營造保護環境的(de)良好(hǎo)風氣。
教(jiāo)育行政部門(mén)、學校應當將環境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護(hù)法律法規和環境保護(hù)知(zhī)識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。
第十條 國務院環(huán)境保護主管部門,對全(quán)國環境(jìng)保護工(gōng)作實施統一監(jiān)督管理;縣(xiàn)級以上地方人民政府環境(jìng)保護主管部門(mén),對本行政區域(yù)環境保護(hù)工作(zuò)實施(shī)統一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環(huán)境保護部門,依(yī)照有關法律(lǜ)的規定對資源保護和汙染防治等環境保(bǎo)護工作實施監督管理(lǐ)。
第十一條 對保護和改善環境有顯著成績的單(dān)位和個人,由人民政府給予獎勵。
第十二條 每年6月5日為環境(jìng)日。
第二章(zhāng)監督管理
第(dì)十三條 縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國(guó)民經(jīng)濟和(hé)社(shè)會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國務院環境保護主管部門會同有關部門,根據(jù)國民經濟和社會發展規劃編製國家環境保護規劃,報國務院批準並公布實施。
縣級以上地方人民(mín)政府環(huán)境(jìng)保(bǎo)護主管部門會同(tóng)有關部門,根據國家環境保護(hù)規劃的要求,編製本行(háng)政區域的環(huán)境保護規劃,報同級人民政(zhèng)府批準並公布實施。
環境(jìng)保護規(guī)劃的內容應當包(bāo)括生態保護和汙染防治的目標、任務、保障(zhàng)措施等,並與主(zhǔ)體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十(shí)四條 國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織製定經濟(jì)、技術政策,應當充(chōng)分考慮對環境的影響,聽取有關方麵和專家的意見。
第十五條 國務院環境保護主管部門製定國家環境質量標準。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府(fǔ)對國家環境質(zhì)量標準中未作(zuò)規定的項目,可以製定地方環境質量標準;對國家(jiā)環境質量標準中已作規定的項目,可以製定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標準。地方環境質量標準應(yīng)當報國務院環境保護主管部門備案。
國(guó)家鼓勵開展環境基準(zhǔn)研究。
第十(shí)六條 國務院環境保(bǎo)護主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術(shù)條件,製定國家汙(wū)染物排(pái)放標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家汙染物排放標準中(zhōng)未作(zuò)規定的項目,可以製定地(dì)方汙染物排放標準(zhǔn);對(duì)國家汙染物排(pái)放標準中已作規定的項目,可以製定嚴於國家汙染物排放標準的地方汙染物排放標準。地方汙染物排(pái)放標準應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十(shí)七條 國家(jiā)建立、健全環(huán)境監測製度(dù)。國務院環境(jìng)保護主管部門製定監測規範,會同有關(guān)部門(mén)組織監測網絡,統一規劃國家環境質量監測(cè)站(點)的設置,建立(lì)監測數據共享機製,加強對環境監測的管理。
有關(guān)行業、專(zhuān)業等各類環境質量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規範的(de)要求。
監測機(jī)構應當(dāng)使用符合國(guó)家標準的監測設備,遵守監測規範。監(jiān)測機構及其負責人對監測數據的真實性和準確性負責。
第十八條 省級以上(shàng)人民政府應當組織有關部門或者委托專業機構,對環(huán)境狀況(kuàng)進行調(diào)查、評價,建立環境資源承載能(néng)力監測預警機製。
第(dì)十九條 編製有關開發(fā)利用規劃,建設對(duì)環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建(jiàn)設項目,不得(dé)開工建設。
第二十條 國家建立跨行政(zhèng)區域的重點區域、流域環境汙染和生(shēng)態破壞聯合防治協(xié)調機製(zhì),實行統一(yī)規劃、統(tǒng)一標準(zhǔn)、統一監測、統一的防(fáng)治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環境(jìng)汙染和生態破壞的防治,由上(shàng)級人民政府協調(diào)解(jiě)決,或者由有關地方人民政府協商解決。
第二十一條(tiáo) 國家采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方麵的政策和措(cuò)施,鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境(jìng)保護產業的發展。
第二十二條 企業(yè)事業單位和其他生產經營者,在汙染物排放符合法定要(yào)求的基礎上,進一步減少汙(wū)染物排放的,人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方麵的政策和措施予(yǔ)以鼓勵和支持。
第二十三條 企(qǐ)業事業單位(wèi)和其(qí)他生產經營者,為改(gǎi)善環境,依照有關規定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以(yǐ)支持。
第二十四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委(wěi)托的環境監察(chá)機構和(hé)其他負有環(huán)境保護監督管理職(zhí)責的部門,有權對排放汙染物的企業事(shì)業(yè)單位和其他(tā)生產經營(yíng)者進(jìn)行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查(chá)的部門、機構及其(qí)工(gōng)作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十五條(tiáo) 企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放汙染物,造成或(huò)者可能造成(chéng)嚴重汙染的,縣級以上人民政府環境保護(hù)主管部門和其他負有環境保護監督管(guǎn)理職責的部門,可以查封、扣(kòu)押造成汙染物排放的設施、設備。
第(dì)二十六條 國家實行環境保護目標責任製和考核評價(jià)製度。縣級以上人民政府應(yīng)當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保(bǎo)護監督管(guǎn)理職責的部門及其負責人和下級人民(mín)政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結果應當(dāng)向社會公開。
第二十(shí)七條 縣級以上人民(mín)政府(fǔ)應當每年向(xiàng)本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會(huì)報告環境狀況(kuàng)和環(huán)境保護目標完成情況,對發生的重大環(huán)境(jìng)事(shì)件應當及時向本(běn)級人民代表(biǎo)大(dà)會常務委員會報告,依法接受監督。
第三章保護和改善環(huán)境(jìng)
第二十八條 地方各級人(rén)民政府(fǔ)應當根據環境保護目標和治理(lǐ)任務,采取有效措施,改善環境質量。
未達(dá)到國家環境質量標準的重點(diǎn)區域、流域的(de)有關(guān)地方人民政(zhèng)府,應當製(zhì)定限期達標規劃,並采取(qǔ)措施按(àn)期達標。
第二十九條 國家在重點生態功(gōng)能區、生態環境(jìng)敏感區和脆弱區等區域劃定生(shēng)態保護紅線,實行嚴格保護。
各(gè)級人(rén)民政府對具有代表性的(de)各種類型的(de)自然生態係統區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重(chóng)要的(de)水源涵養區域,具有重大科學文(wén)化價值的地(dì)質構造(zào)、著名溶洞和化石(shí)分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當(dāng)采取措施予以保護,嚴禁破壞。
第三十條 開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性,保障生態安全(quán),依法製(zhì)定有關生態保護和(hé)恢複治理方案並予以實施。
引進外來物種以及研究(jiū)、開發和利用生物技術,應當采取措施,防止對生物多樣性的破壞。
第三十一條 國家建立、健全生態保護補償製度。
國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的(de)財政(zhèng)轉移支付(fù)力度。有關地方人民(mín)政府應當落實生態保護補償資金,確(què)保其用於生態保護補償。
國家指導受益地區和(hé)生態保護地(dì)區人民政府通過協商或者按照市場規則進行生(shēng)態保護補償。
第三十二條 國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監(jiān)測、評(píng)估和修複製度。
第三十三(sān)條 各級人民政府應當加強對農業環(huán)境的(de)保護,促進農(nóng)業環境保護新技術的使用(yòng),加強對農業汙染源的監測預警,統籌有關部門采取(qǔ)措施,防治土壤汙染和(hé)土地(dì)沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地麵沉降以及防治植被破壞、水(shuǐ)土流失、水體富營養化、水(shuǐ)源枯竭、種源滅絕等(děng)生態失調(diào)現象,推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農(nóng)村環境保(bǎo)護公共服務水平,推動農村環境綜合整治。
第三十四條 國務院和(hé)沿海地方各級人民政(zhèng)府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放汙染物、傾倒廢棄物,進行海岸(àn)工程和海洋工程建設,應當(dāng)符合法律法規規定和有關標(biāo)準,防止和減少對海(hǎi)洋環境的汙染損害。
第(dì)三十五條 城鄉建(jiàn)設應當結合當地自然環境的特點,保護(hù)植被、水域和自然景觀(guān),加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設與管理。
第三十六條 國家(jiā)鼓勵和引導公(gōng)民、法人和其他組織使用有利於保護環(huán)境的產品(pǐn)和再生產品,減少廢棄物的(de)產生。
國家機關和使用財政資金的其他組織(zhī)應當優先采購(gòu)和使用節能(néng)、節水、節材等有利於(yú)保護環境的(de)產品、設備和設施。
第三十七條 地方各級人民政府應當采取措施,組織對生活廢棄物的(de)分類處置、回收利用。
第三十八條 公民應當遵守環境(jìng)保護法律法規,配合實施環境保護(hù)措施,按照規定對生(shēng)活廢(fèi)棄物進行分(fèn)類放置(zhì),減少日常生活對環境(jìng)造成的損害。
第三十九條 國家建立、健全環(huán)境(jìng)與健康監(jiān)測、調查和風險評估製度;鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研(yán)究,采(cǎi)取措施預防和控製與環境汙(wū)染有關的(de)疾病。
第四章防治汙(wū)染和(hé)其他公害
第四十條 國家促進清(qīng)潔(jié)生產(chǎn)和資源循環利用。
國務院(yuàn)有關部(bù)門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企(qǐ)業應當優先使用清潔能源,采用資源利用率高、汙染物排(pái)放量少的(de)工藝、設(shè)備(bèi)以及廢棄物綜合利用技術和汙染物無害(hài)化處理技術,減少(shǎo)汙染物(wù)的產生。
第四(sì)十一條 建設項目中防治汙染的設施,應(yīng)當與主體工程同時設計(jì)、同時(shí)施工、同時投產使(shǐ)用。防治汙染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的(de)要求,不得擅(shàn)自拆除或者閑置。
第四十二條 排放汙染物的(de)企業事業單位(wèi)和其他生產經營者,應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療(liáo)廢物、粉塵(chén)、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的汙染和危害。
排放汙染物的企業事業單位,應當建(jiàn)立環境保護責任製度,明確單位負責人(rén)和相關人(rén)員的責任。
重點排汙單位應當按(àn)照國(guó)家(jiā)有關規定(dìng)和監測規範安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者(zhě)篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治汙染設施等逃避監管(guǎn)的方式違法排(pái)放汙染物。
第四十(shí)三條 排放汙染物(wù)的企業(yè)事業單(dān)位和其他生產經營者,應當按照國家有關規(guī)定繳納排汙費。排(pái)汙費應當全(quán)部專項用於環(huán)境汙染防治,任何單位(wèi)和(hé)個人不得截留、擠占(zhàn)或者挪作(zuò)他用。
依照法(fǎ)律規定征收環境保護稅(shuì)的,不再征收排(pái)汙費(fèi)。
第四十四條 國家(jiā)實行重(chóng)點(diǎn)汙染物排放總量控(kòng)製(zhì)製度。重(chóng)點汙染物排放總量控製指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人民(mín)政府分解落實。企業(yè)事業單位在執行國家和(hé)地方汙染物排放標準(zhǔn)的同時,應當遵守分(fèn)解(jiě)落實到本單位(wèi)的(de)重(chóng)點汙染物排放總量控製指標。
對超過國家重點汙(wū)染物排放總量控製指標或(huò)者未完成國家確定的環境質量(liàng)目標的地區(qū),省級以上人民政府環境保(bǎo)護(hù)主管部門應當暫停審批其新增重點汙染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文(wén)件。
第四十五條 國家依照法律規定實行排汙許可管理製度。
實行排汙許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按(àn)照排汙許可證的要求排放汙染物(wù);未取得排汙許可證的,不得排放汙染物。
第四十六條 國家對嚴重汙染環境的工藝、設備和產品(pǐn)實行淘汰製(zhì)度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重(chóng)汙染環境的工藝(yì)、設備和產品。
禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。
第四十(shí)七條 各級人民政府及其有關部門(mén)和企業事業單位,應(yīng)當依照《中華人民共和(hé)國突發事件應對(duì)法》的規定,做好突發環境事件的風險控製、應急準備、應急處置和事後恢複等工(gōng)作(zuò)。
縣級以上人民政府應當建(jiàn)立(lì)環境汙染公共監測預警機製,組織製(zhì)定預警(jǐng)方案;環境受(shòu)到汙染(rǎn),可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息(xī),啟動應急措施。
企業事業單位應當按照(zhào)國家有關規定製定突發環境事件(jiàn)應急預(yù)案(àn),報環(huán)境(jìng)保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突(tū)發環境事件時,企業事業單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的(de)單位(wèi)和居民,並向環境保護主管(guǎn)部門和有關部門報告。
突發環境事件(jiàn)應急處置工(gōng)作結束(shù)後,有關人民政府應當立即組織評估事件造(zào)成的環境影響和損失,並及時(shí)將評估結(jié)果向社會公布。
第四十(shí)八條 生產、儲存、運輸、銷售、使(shǐ)用、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規定,防止(zhǐ)汙染環境。
第(dì)四十(shí)九條 各級人民政府及(jí)其(qí)農業等有關部門和機構(gòu)應當指導(dǎo)農業生產經營者科學(xué)種植和養殖,科學合理施用農藥、化肥(féi)等農業投入品,科學處置(zhì)農用薄膜、農作物秸稈等農(nóng)業廢棄(qì)物,防止農(nóng)業麵(miàn)源汙染。
禁止將不符(fú)合農用標準和環(huán)境保護(hù)標準的固體廢物、廢水施入農田(tián)。施用農藥、化肥等農業投(tóu)入品(pǐn)及進行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施(shī),防止重金屬和其他有毒有害物質汙染環境。
畜禽養(yǎng)殖場、養殖小區(qū)、定點屠宰(zǎi)企業等的(de)選址、建設和管理應當符(fú)合有關法律(lǜ)法(fǎ)規規定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位(wèi)和個人應當采(cǎi)取措施,對畜禽糞便、屍體和汙水等廢(fèi)棄物進行科學處置,防止汙(wū)染環境。
縣級人民政府(fǔ)負責組織農村生活廢棄物的處置工作(zuò)。
第五十條 各級人民政府應當(dāng)在財政預算中安排資金,支持農村飲用水水源地保護、生活汙水和其(qí)他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰(zǎi)汙染(rǎn)防治、土壤汙染防治和農村工礦汙染治理等環境保護工作。
第五十一條 各級人(rén)民政府應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉建設汙(wū)水處理設施(shī)及配套管網,固體廢物的收集(jí)、運輸和(hé)處置等環境(jìng)衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所(suǒ)以(yǐ)及其(qí)他環境保護公共設施,並保障其正常運行(háng)。
第五(wǔ)十二條 國(guó)家鼓勵投保環境汙染責任保險。
第五章信息公開(kāi)和公眾參與(yǔ)
第五十三條 公民、法人和其他組(zǔ)織依法享有獲取環(huán)境(jìng)信息、參(cān)與和監督環境保護的權利。
各級人民政府環境(jìng)保(bǎo)護主管部門(mén)和其他負有環境保護監(jiān)督(dū)管理(lǐ)職責的部門,應當依法公(gōng)開環(huán)境信息、完善公(gōng)眾參與(yǔ)程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供(gòng)便利。
第五十四條(tiáo) 國務院環境(jìng)保(bǎo)護主管部(bù)門統一發布國家環境質量、重點(diǎn)汙染源(yuán)監測信息及其他重大環境信息。省級以上人民政府環境保護主管部門定期(qī)發布(bù)環境狀況公(gōng)報(bào)。
縣級(jí)以(yǐ)上人(rén)民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護(hù)監督管(guǎn)理(lǐ)職責的部門,應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件(jiàn)以及環境行政許可、行政處罰、排汙(wū)費(fèi)的(de)征收和使用情況(kuàng)等信息。
縣(xiàn)級以上地方人民政府環境保護主(zhǔ)管部門和其他負有環境保(bǎo)護監督(dū)管理職責的部門,應當將企業事業單位(wèi)和其(qí)他生產經營者的環境違法信(xìn)息記入社會誠信檔(dàng)案,及時向社會公布違法者(zhě)名單。
第五十五條 重點排汙單位應當如(rú)實向社會(huì)公開其主要汙染物的名稱、排放(fàng)方式、排放濃(nóng)度和總(zǒng)量、超標排放情(qíng)況,以及防(fáng)治汙染設施的建設和運行情況,接受社會(huì)監督(dū)。
第五十六條 對依法應當編製環(huán)境影響報告書的建(jiàn)設項目,建設單位應(yīng)當在編(biān)製時向可能受影響的公眾(zhòng)說明情況(kuàng),充分征求意見。
負責審批建(jiàn)設項目環境影響評價文件的(de)部門在收到建設項目環境影響報(bào)告(gào)書(shū)後(hòu),除涉及國家(jiā)秘密和商(shāng)業秘密的事項外,應當全文公開;發現建設項目未充分征求公眾(zhòng)意見(jiàn)的(de),應當責成(chéng)建設單位(wèi)征(zhēng)求公眾意見。
第(dì)五十七條 公(gōng)民、法(fǎ)人(rén)和其他組織發現任何單位和(hé)個人有汙染環境和破壞生態行為的,有權向環境保護主管(guǎn)部(bù)門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門舉報。
公民、法人和其他組織發現(xiàn)地方各級人民(mín)政府(fǔ)、縣級以上人民政府環境保護主管部門(mén)和其他負(fù)有環境保護監督管(guǎn)理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監察機關舉報。
接受舉(jǔ)報的機關應當對舉報人的相(xiàng)關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第五十(shí)八條 對汙(wū)染環境、破壞生態,損害社會公(gōng)共利益的(de)行為,符(fú)合下列條件的(de)社會組織可以向人民法院(yuàn)提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人(rén)民政府(fǔ)民政部(bù)門登記;
(二)專門從事環(huán)境保護公益活動(dòng)連續(xù)五(wǔ)年以上(shàng)且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴(sù)訟,人民(mín)法院應當依法(fǎ)受理(lǐ)。
提起訴訟(sòng)的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
第六(liù)章法律責任(rèn)
第五十九條(tiáo) 企業(yè)事業單位和其他生產經營者違法排(pái)放汙染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒(jù)不改正的(de),依法作出處(chù)罰決(jué)定的(de)行(háng)政機關可以自責令(lìng)改正(zhèng)之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
前(qián)款規定的罰款處罰(fá),依照有關法律法規按照防治汙染設施的運行成(chéng)本、違法行為造(zào)成的直(zhí)接損(sǔn)失或(huò)者違法所(suǒ)得等因素確定(dìng)的規定執行(háng)。
地方性法規(guī)可以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按(àn)日連續處罰(fá)的違法行為的種類。
第六(liù)十條 企業事業單位和其他生產(chǎn)經營(yíng)者超過汙染物排放標(biāo)準或者超過(guò)重點汙染物排放總量控製指(zhǐ)標排放汙染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其采取限製生(shēng)產、停產整治等措施(shī);情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業、關閉。
第六十(shí)一條 建設單位未依法提交建(jiàn)設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文(wén)件(jiàn)未(wèi)經批準,擅自開工建設的,由負有環境保護監督管理職責的部門(mén)責令停止建設,處(chù)以罰款,並可以責令恢複原狀(zhuàng)。
第六十二條(tiáo) 違反本法規定,重點排汙單位不公開或者不如實公開環境信息的,由縣級以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)環境保護主(zhǔ)管部(bù)門責令公開,處以罰款,並予以公告。
第六十三條 企業事業單位和其他生產經營者有(yǒu)下列行(háng)為(wéi)之一(yī),尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政(zhèng)府環境保護主管部門或者其他有關部(bù)門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留(liú):
(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律規定,未取得(dé)排汙許可證排放(fàng)汙染物,被責令停止排汙,拒不執行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數(shù)據,或者不正常運行防治汙染設施等逃避監管的方式違法(fǎ)排放汙染物的;
(四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農藥,被責令改正,拒不改正的。
第六十四(sì)條 因汙染環境和破壞生態造成損(sǔn)害的(de),應當依照《中華人民共和國侵(qīn)權責任法》的(de)有關規定承擔侵權責任(rèn)。
第六十五條 環(huán)境影響評價機構、環境監測機構以及(jí)從事環境監測設備和防(fáng)治汙染(rǎn)設施維護、運營的機構(gòu),在有關環境服(fú)務活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境汙染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關法律法(fǎ)規規定予以處(chù)罰外,還應當與造成環境汙染和生態破壞的(de)其他責任者承擔連帶責(zé)任。
第六十六條 提起環境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或(huò)者(zhě)應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條 上級人民政府(fǔ)及其環境保護主管部門應當加強對下級人民政府及(jí)其有關(guān)部門環境保護工作(zuò)的監督。發(fā)現有關工作人員有違法行為,依法應當(dāng)給予處(chù)分的,應(yīng)當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處(chù)罰,而有關(guān)環境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府(fǔ)環境保護主管(guǎn)部門可以(yǐ)直(zhí)接作(zuò)出行政處罰的決定。
第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上(shàng)人民政府環(huán)境保(bǎo)護主管部門和(hé)其他負有環境保(bǎo)護監督管理職責的部門有下列行為(wéi)之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準予行政許可的;
(二(èr))對環境違法行為進(jìn)行包庇的(de);
(三)依法應當作(zuò)出責令停業、關閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放汙染物、采用(yòng)逃避監管的(de)方式排放汙染物、造成環境事故以及不落實(shí)生態保護措施造成生態破壞等行為,發現或者接到(dào)舉報未及時查處的;
(五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備(bèi)的;
(六(liù))篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
(七)應當依法公開環境信(xìn)息而未公開的;
(八)將征收的排汙費截留、擠占或者挪作他用的(de);
(九)法(fǎ)律(lǜ)法規規定(dìng)的其他違法行為。
第六十九條 違反本法(fǎ)規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十條 本法自2015年1月1日起施行。

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